调查报告：河北一无人机挂高压线人触电死亡

调查报告：河北一无人机挂高压线人触电死亡

　　航拍器材,夜晚航拍,成武航拍图安新县人民政府10月21日公布《安新县收储土地“7·9”触电事故调查报告》报告显示2021年7月9日17时50分左右在安新县大王镇雄安集团生态公司收储临时绿化用地三标段内发生一起触电事故造成1人死亡直接经济损失约78万元事故原因为负责提供并操作无人机的刘庆广在未采取任何防护措施的情况下违章在10kv高压线路下进行带电摘取无人机作业造成触电身亡

　　以下为事故调查报告原文：

　　2021年7月9日17时50分左右在安新县大王镇雄安集团生态公司收储临时绿化用地三标段内发生一起触电事故造成1人死亡直接经济损失约78万元

　　事故发生后依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）等有关法律法规规定及雄安新区安委办《关于对安新县“7·9”触电事故挂牌督办的通知》要求安新县政府于7月19日成立了由安新县委常委、常务副县长王洪超任组长县政府办四级主任科员马丁、县安委办主任、应急局局长梁旭东任副组长政府办、应急局、公安局、总工会、农业农村局、大王镇政府有关同志及专家组成的安新县收储土地“7·9”触电事故调查组（以下简称事故调查组）对事故展开全面调查同时县纪委监委成立追责问责组依法依规依纪对有关责任单位和责任人员开展调查

　　事发土地是已完成征收的安新县大王镇小王营村土地为雄安新区土地储备中心所有根据《雄安新区储备土地委托管护协议》《关于新区（第十七、十八批次）储备土地的委托管护方案》要求经安新县政府研究决定自2020年5月起由大王镇具体负责储备土地管护工作2021年3月按照新区工作部署将三年内不搞建设的土地交给生态公司做临时绿化6月1日新区土地储备中心发函安新县人民政府配合做好启动区临时绿化用地交接工作安新县人民县政府接函后组织县自然资源局、县征迁办和大王镇政府联系生态公司对临时绿化地块进行实测并计划按实测面积进行移交到事故发生时还未完成正式移交

　　在办理移交手续期间2021年3月13日生态公司发布《雄安新区起步区、启动区临时绿化项目市场化合作单位招选公告》4月21日湖南建工集团中选雄安新区起步区临时绿化项目第三标段1470亩经勘现场查第三标段有1100余亩麦子地其余300余亩处于闲置状态（见下图）湖南建工集团在完成闲置土地临时绿化工作后于6月中旬小麦收割后以口头协议形式将三标段1100余亩耕地承包给李连祥种植玉米

　　事故发生经过：2021年7月8日李连祥通过微信联系上保定市清苑县人刘庆广以每亩地7元钱的价格交由其用无人机给玉米地打农药刘庆广负责提供并操作无人机李连祥提供农药刘庆广雇佣本村村民刘涛做帮工协助其打药二人于7月9日凌晨3时从清苑出发到达安新县依丽兰迎宾大道大王道口西侧李连祥的临建房处李连祥的雇工赵吉安领着刘庆广和刘涛二人查看耕地边界后刘庆广和刘涛二人开始喷洒农药作业他们上午完成打药作业147亩后回清苑并于当天下午重新回到作业现场临建房处16时左右刘庆广、刘涛、赵吉安三人开始做准备工作他们先在临建房院里给无人机加好一次药和水由刘庆广和刘涛驾驶一辆面包车装载后续需要的水沿锦泰路西行800米左右停在公路边赵吉安使用三轮车把后续需要使用的农药也运至作业现场三人到位后刘涛在公路边调药刘庆广远程操作无人机从临建房院里飞到作业地点附近无人机在下降过程中挂到高压线线之间的高压分支（见下图）

　　无人机挂到高压线上后刘庆广、刘涛同李连祥商议怎样取下无人机刘庆广要求李连祥去开铲车意图站在铲车斗上取下无人机李连祥开铲车到事发地后刘庆广和刘涛二人站在铲车斗内李连祥操作铲车将铲车斗升起至与无人机平视的位置李连祥离开去找绳子刘庆广把一条带绝缘层的电缆线拋出穿过悬挂无人机的那根高压线并让刘涛拽着电缆线分左右刘庆广先用手背碰了下无人机的水壶发现没电于是便去关无人机电源当他接触到无人机电源时造成触电倒在铲车的车斗里（见下示意图）

　　2救援情况：事情发生后刘涛从铲车斗上下到地面把铲车斗放下后拨打120急救电话与此同时李连祥也回到了现场将铲车开到公路上李连祥、赵吉安、刘涛三人把刘庆广从铲车斗里抬到面包车上由刘涛开车将刘庆广送往容城县医院抢救到医院后确认刘庆广已死亡

　　事故上报情况：7月9日21时57分死者家属王红旺拨打110报警公安机关接报案后安排派出所、刑警中队、技术中队赴现场进行勘察并按要求上报县政府四、事故原因和性质

　　一是李连祥违章冒险操作铲车装载刘庆广、刘涛二人摘取挂在高压线上的无人机违反了《电力设施保护条例》第十七条第四项之规定；且未采取必要的安全措施及时发现并消除事故隐患违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十八条第一款之规定二是湖南建工集团未对李连祥承包的临时绿化用地安全生产工作进行统一协调管理三是生态公司未对雄安新区起步区临时绿化项目临时绿化用地的安全生产工作进行统一协调管理四是大王镇政府未落实属地监管职责对临时绿化用地的安全监管工作不到位

　　李连祥男57岁群众河北省保定市莲池区西五尧村人承包湖南建工集团临时绿化用地耕种玉米违章冒险操作铲车装载刘庆广、刘涛二人摘取挂在高压线上的无人机且未采取必要的安全措施未及时发现并消除事故隐患对事故发生负有主要责任依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项规定建议由安新县应急管理局给予其罚款人民币21万元的行政处罚

　　落实对临时绿化项目的动态监管

　　3开展教育培训提升绿化作业等人员的安全防范意识和能力

　　4加强警示提示强化高压线下作业安全监管

　　严格落实高压线保护区内作业的审批制度督促指导生产经营单位加强涉高压线下作业的安全管理制定并落实各项安全防范措施责成供电公司对全县高压线路进行一次全面排查及时发现和整治高压线下作业安全隐患问题同时利用各类新闻媒体和平台宣传事故警示案例及时向施工单位发布安全提示确保作业安全

　　5认真汲取教训落实

　　五个反思”措施深入开展安全生产“五个反思”（深刻反思宣传教育是否到位、深刻反思安全培训是否到位、深刻反思隐患排查是否到位、深刻反思执法工作是否到位和深刻反思监督、执纪、问责、处理和处罚是否到位）全面整改问题隐患补齐工作短板推动“党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任”的落实安新县收储土地“7·9”

　　本内容为作者独立观点不代表航拍网立场如若转载请注明出处：航拍网调查报告：河北一无人机挂高压线人触电死亡